日本安倍內閣拚經濟,現在把腦筋動到機場上面,目前日本國營機場中25%都是虧損,目標3年內將6座機場民營化,希望刺激經濟成長,順便帶動機場營運績效,除了已經開始民營化的仙台機場,日本國土交通省最新拍板定案,出入京都大阪的門戶,關西和大阪機場的營運權,未來將開放民間企業競標。
日本關西地區的門戶,關西和大阪兩大機場,未來將賣出經營權,由民間企業接手管理,估計總額將超過2.2兆日圓,約台幣6600億元。新關西空港社長安藤圭一:「基礎建設營運要活用民間創意,來創造新的公共建設模式。」
當初大手筆填海興建的關西機場,負債相當台幣3300億,巨額債務,壓得機場經營喘不過氣,現在希望藉由出售經營權來減輕債款,目前日本全國機場營運都相當吃緊,國營機場中,1/4都是赤字。
不過,位於名古屋的中部機場,由民間主導,命運似乎很不一樣,2005年在愛知世界博覽會,開幕前一個月啟用,定位為「娛樂空港」,目標讓不是搭機的旅客也能享用。NHK記者兒林大介:「委託民間營運機場,有賴多元發想,搞不好會常看到這種景緻。」
你能想像嗎?搭乘電動滑板車,在機場內外輕鬆散步,機場裡還有觀景浴池,可以邊泡湯、邊欣賞飛機起降,泡完湯還可以來頓當地美食。餐廳服務員:「這是名古屋名產手工寬麵。」
不管是名古屋特產的寬扁麵,還是鄉土料理鰻魚飯、炸蝦,當地著名美食在這裡都找得到。旅客:「可以看飛機又可以買東西,也可以吃飯,很好玩,有點旅行的感覺後再回家。」
中部機場營運公司的社長,代代出身豐田汽車,經營講求獲利,和關西機場一樣填海造陸,但在有效管理成本,縮短工期下,節省相當約台幣300億,去年度最終利益更創下史上新高,公司16年來累積的虧損也全部打平。
早稻田大學教授戶崎肇:「民間經營會改變經營方式,會好好賺錢,削減不必要的花費,中部機場就是機場導入純粹經營的案例。」
澳洲黃金海岸機場,出售轉讓機場經營權就相當成功,大膽降低飛機起降費 ,成功招攬廉價航空進駐,讓機場利用人數增加到500萬人以上,幾乎是過去的3倍。現在日本安倍政府,把機場民營化視為新成長戰略之一,2016年度底,目標出售包括關西、大阪在內,6座機場的營運權,由關西和東北的仙台機場打頭陣。
關西機場當初建設費用龐大,使用人數成長又不如預期,2年前統合獲利較高的大阪機場,但巨額債務依舊綁手綁腳,未來賣掉營運權獲得的資金,可以拿來還債,取得營運權的民間企業,則可以獲得飛機起降費,出租店面、停車場等收入,更可以靠著企業的know-how和創意提高收益,營運期是45年 ,平均一年要付490億日圓的權利金。
新關西空港社長安藤圭一:「從航空業需求擴大,及增加旅客便利性的觀點來看,希望這個計畫一定要成功。」
明年6月,關西和大阪機場將會決定買家,最快2016年1月就會開始由民間企業營運,目前三井不動產、三菱地所都表示有意投標,爭取日本最大規模的機場營運權,引進民間活力,能否真的改善關西門戶的體質,各界拭目以待。
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