(中央社記者廖漢原華盛頓15日專電)寬頻取代有線與傳統類比電視播放已成美國市場主流,隨著大型活動轉播金額屢創新高,頻道業者不惜重金製作節目,收看電視已是一分錢一分貨的消費行為。
美國電視業今年接連轉播美式足球超級盃大賽、冬季奧運與世界盃足球等大型賽事,隨著寬頻普遍取代有線與傳統天線傳送節目訊號的方式,民眾不需要趕時間收看頻道定時轉播或重播的固定安排,隨時隨地可透過手機、平板電腦或大螢幕收看高畫質內容。
不過享有即時服務前,消費者須先成為寬頻業者收視戶,每月支付約80至200多美元,才能享有包括家用電話、寬頻上網與電視電影等綜合性通訊娛樂服務。
隨著科技發展與整合,美國以傳統天線收看免費電視網的人口已降至約6000萬人,有線電視單向播送節目的服務也已被互動寬頻取代;寬頻主導電視後的市場該如何定位,是近期美國聯邦傳播委員會(FCC)、最高法院與國會辯論的熱門話題。
美國最高法院6月25日的一項判決結論,確定所謂「免費收視」的概念可能已進入歷史。
9位最高法院大法官以絕對多數達成判決,確定電視節目串流商Aereo,以每月約8美元的價格,在未獲電視頻道同意下,以小型天線提供收視與儲存串流服務為侵權行為。判決結果同時影響谷歌(Google)、亞馬遜(Amazon)、臉書(Facebook)等積極進軍影視市場的網路業者經營模式。
電視頻道過去為稀有資源,國家設置轉播塔,電視台以廣告維持營運,民眾享有免費收視的「半公共」服務;有線與衛星服務出現打破壟斷,寬頻更稀釋頻道為「一般財」,美國電視業者重金提高節目品質至電影層次,如今收看電視已是一分錢一分貨的消費行為。
寬頻主導美國電視業後,國會為如何定義業者權利範圍陷入長考。寬頻業者坐大形成上游壟斷,依賴寬頻輸送的節目業者必須另外支付費用,否則將遭減緩下載速率的懲罰。
對此反對者認為寬頻應是中立空間,就如同傳統電話般不該有商業的針對性;贊成者則指出,節目業者免費使用寬頻空間,占用簽約上架頻道的空間,業者當然要付費。
美國寬頻硬體設施多為民營業者架設,明顯屬私有財,政府僅能以法規另定遊戲規則。1030716
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